2月4日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)3日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布。

　　作為黨的十八大以來第12個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，全文從確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧以及提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平等多方面進行部署，送出惠農(nóng)“大禮包”。

 

資料圖：呼倫貝爾耕地一景。　田林鑫 攝

　　確保國家糧食安全

　　——聚焦解決“誰來種地”問題

　　糧食安全是關(guān)乎十四億人吃飯的民生大計。2024年中央一號文件在確保國家糧食安全上著墨頗多。

　　在措施上，不僅“落”到抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、嚴格落實耕地保護制度、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技支撐、持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動等多個方面，還提出“扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”“嚴厲打擊非法占用農(nóng)用地犯罪和耕地非法取土”“強化高標準農(nóng)田建設(shè)全過程監(jiān)管”“加快推進種業(yè)振興行動”等具體要求。

　　在中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥看來，“這些提法，主要從糧食供給端發(fā)力，根本上是讓我們掌握糧食方面的主動權(quán)和話語權(quán)。同時，在保障供給的基礎(chǔ)上，在消費端也要做好節(jié)約工作，更好地促進供求平衡。”

　　在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系上，文件強調(diào)，聚焦解決“誰來種地”問題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、社會化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。

　　“‘誰來種地’是一個大問題，這個問題一直存在，也在持續(xù)解決。這次中央一號文件專門提及，也是為了確保國家糧食安全。”中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來告訴中新財經(jīng)記者，由于年輕人要外出打工，現(xiàn)在土地主要由婦女、老人等耕種，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，未來還是要以現(xiàn)代科學技術(shù)為核心，推進整體耕地建設(shè)，同時亦需要高素質(zhì)人才來管理。